为刺激汽车市场萎靡的现状
进一步提升新能源汽车销量
汽车新政：提高燃油车指标数量
全面取消新能源汽车购车限制
网传汽车新政将至
发改委暗示内容属实
本月11日，部分媒体宣布：发改委正在拟定汽车市场新政，并给出了一份名为“印发发改办产业[2019]442号文件《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》”（以下称《征求意见稿》）的文件照片及部分内容。
内容显示：《征求意见稿》中和汽车有关的政策共九条，以“破除乘用车消费升级制度障碍，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变”为主要内容。
《征求意见稿》的出现，让本已陷入颓势的汽车产业态势明显好转，汽车板块股票持续保持上涨势头，渤海汽车、力帆股份等个股涨幅超过10%。
此后，财新、每日经济新闻、第一财经等媒体征求意见稿确实存在，每日经济新闻进一步表示：接近国家发改委的人士介绍，征求意见稿目前还在内部传阅阶段，最终可能会有一些调整。
本月18日，发改委召开新闻发布会，针对《征求意见稿》内容表示：“正在了解相关情况，所有政策的出台都要经过反复论证、充分征求有关方面意见”，暗示该文件内容存在一定真实性，但具体实施方案仍处于讨论阶段。
汽车指标翻倍
取消新能源汽车购车限制
具体来说，《征求意见稿》内的汽车政策包括下面几项：
1、《征求意见稿》规定：严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%。取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。
2、《征求意见稿》指出：各地不得对新能源汽车实行限行、限购政策，已实行的同类政策必须取消。破除地方保护，各地对新能源汽车产品一律核发专用号牌，并给予同等优惠政策。
3、《征求意见稿》明确：燃油汽车车主更新购买新能源汽车后，仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利。2020年前后，重点污染城市的80%出租车和网约车更换为新能源汽车；此外，新能源汽车享受高速过路费优惠、高速快速通道等待遇。
4、《征求意见稿》提出：推动公交、环卫、邮政、出租、通勤、城市物流等领域车辆升级换代，新增和更新车辆原则上全部采用新能源汽车。鼓励地方加大新能源汽车置换、运营补贴力度，降低新能源出租车、网约车、城市物流车等车辆使用成本。
对广大购车者来说，第一条和第二条影响最大。
为了控制汽车增量，各大城市早已出台了汽车限购政策：以北京地区为例，新能源汽车指标已经排到了八年之后，普通燃油车指标更是遥遥无期。
实施《征求意见稿》后，限购地区的汽车增量，尤其是新能源汽车的增量将十分明显。
仍以北京地区为例，早在今年年初，北京就曾给出过400万辆的市区内燃油车上限，并计划裁撤185万辆燃油车，却从未限制过新能源汽车总量。
而第三条和第四条是对新能源汽车市场而言巨大的利好：城市用车和出租车全面更换新能源汽车，意味着这个此前封闭的市场向新能源汽车厂家全面开放，且短期内不用考虑这个市场被关闭的可能性。
总的来说，《征求意见稿》新政是对目前政策方向上的一个延续，继承了以新能源汽车为主的大方向，但又不仅仅局限在延续层面。
和此前实施的汽车政策相比，新政更为激进、更为纯粹，彻底揭开了部分地区‘一方面讲刺激销量，一方面又不让买车’的矛盾，并打破了这一地方保护主义的樊篱。
新政正式实施后，将成为2019年对汽车行业影响最深远的政策之一。
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