8 月 26 日,国新办召开 “高质量完成‘十四五’规划” 系列主题新闻发布会,聚焦 “十四五” 时期我国能源高质量发展成就。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志在会上明确,我国能源事业已取得突破性进展与历史性成就,“十四五” 规划《纲要》提出的主要指标将如期完成,14 亿多人的能源安全得到坚实保障,绿色低碳发展成效举世瞩目,我国正成为推动世界能源转型的关键力量。

一、充电设施规模登顶全球,绿色出行理念深入人心
截至今年 7 月底,我国充电基础设施数量达到 1669.6 万个,这一数字是 “十三五” 末的 10 倍,意味着全球最大的电动汽车充电网络已在我国建成。从配套密度来看,当前每 5 辆新能源汽车就对应 2 个充电桩,补能便利性持续提升。与此同时,全球超半数新能源汽车行驶在中国道路上,绿色低碳的出行方式与能源消费理念,已逐步融入大众生活,成为社会新风尚。
二、极端天气下保供 “扛住压力”,能源韧性达新高
刚刚过去的 “七下八上”(7 月下旬至 8 月上旬)关键期,全国遭遇大范围高温、暴雨洪涝、台风等极端天气,对能源保供提出严峻考验。在此背景下,今年 7 月我国单月用电量首次突破 1 万亿千瓦时大关 —— 这一数值相当于日本全年的用电量总和,能源需求的峰值压力可见一斑。
“目前迎峰度夏已基本结束,全国电力供应始终平稳有序,能源保障真正做到了‘顶住了峰、兜住了底’。” 王宏志强调,当前我国能源供应保障能力与韧性已达到较高水平。从供应总量看,“十四五” 前四年,我国能源消费增量已超过 “十三五” 五年增量的 1.5 倍,预计整个 “十四五” 期间新增用电量将超过欧盟年度用电量;2024 年全国发电量更是突破 10 万亿千瓦时,占全球总量的 1/3,能源生产总量折合约 50 亿吨标准煤,占全球比重超 1/5,持续实现能源 “量足价稳” 的保障目标。
三、绿色低碳转型速度全球领跑,可再生能源成核心支柱
“十四五” 时期,我国绿色能源发展迈出决定性步伐,构建起全球规模最大、发展速度最快的可再生能源体系。数据显示,可再生能源发电装机占比已从 “十三五” 末的 40% 提升至当前的 60% 左右,风电、光伏产业更是实现 “台阶式跃升”—— 每年新增装机先后突破 1 亿、2 亿、3 亿千瓦关口,发展力度与速度均前所未有。
能源消费端同样 “逐绿前行”,如今全社会每消耗 3 度电,就有 1 度来自绿色能源。在全球低碳治理中,我国也发挥着重要作用:“十四五” 期间,我国出口的风电、光伏产品,累计为其他国家减少碳排放约 41 亿吨,为全球低碳转型提供了坚实的 “中国支撑”。

四、科技创新领跑全球,新业态推动能源产业升级
“十四五” 以来,我国能源科技创新成果频出,新能源技术装备水平稳居全球第一梯队:新能源领域专利数量占全球 4 成以上,光伏转换效率、海上风电单机容量等关键指标不断刷新世界纪录,新型储能规模更是直接跃居世界首位。
与此同时,能源领域的新模式、新业态也加速涌现:智能微电网、虚拟电厂等新兴领域发展进入快车道,车网互动规模化应用试点有序推进,能源产业与工业、交通等领域的融合不断加深,为能源结构优化注入了新动能。
五、新兴产业带动用电结构优化,电能占比持续提升
电动汽车等 “新三样” 先进制造业,以及人工智能、大数据等数字产业,成为 “十四五” 期间我国用电需求增长的重要引擎。具体来看,2024 年我国新能源整车制造用电量同比增长 34.3%,互联网和相关服务用电量同比增长 20.5%;今年 1—7 月,电动汽车充换电服务用电量同比增幅更是超过 40%。
这些数据不仅反映出新兴产业的蓬勃活力,更印证了电能在能源消费中的比重正持续提升 —— 这一变化既推动了能源消费结构的调整,也反向带动了能源生产结构向绿色低碳转型,形成 “消费牵引生产、生产支撑消费” 的良性循环。
六、改革深化释放市场活力,国际合作迈向绿色共赢
在能源改革层面,我国体制机制与政策体系加快重构:全国统一电力市场建设按下 “加速键”,煤电、新能源全面进入市场交易,全部工商业用户实现 “入市用电”,油气 “全国一张网” 格局初步建成。市场活力随之快速释放,目前电力市场注册经营主体已达 97 万家,是 2020 年的 5 倍,民营企业已成为推动能源转型变革的重要力量。
在国际合作领域,能源合作作为共建 “一带一路” 的核心内容,已全面进入绿色低碳转型共赢的新阶段。截至目前,我国已与 100 多个国家和地区开展绿色能源项目合作,为发展中国家提供了可落地、可复制的能源转型中国方案,助力全球能源治理体系完善。
展望未来,国家能源局电力司司长杜忠明表示,接下来将以 “十五五” 新型电力系统规划为引领,坚持电力适度超前发展原则,积极引导合理能源消费与绿色能源消费,既有力支撑经济社会高质量发展,也更好满足人民群众美好生活的用电需求,推动我国能源使用从 “用上电” 向 “用好电” 加速转变。